Deutschland riskiert den Bruch der auf dem UN-Klimagipfel gemachten Zusage zu Gasfonds

Die deutsche Regierung hat es eilig, das Gas zu ersetzen, das sie nicht mehr aus Russland beziehen kann, und riskiert damit, ein Versprechen zu brechen, das sie auf dem UN-Klimagipfel vor einem Jahr gegeben hat, nämlich die Finanzierung fossiler Brennstoffe im Ausland bis Ende 2022 zu beenden.

Deutschland erwägt die weitere Finanzierung von Gasprojekten von der Erkundung und Förderung bis hin zur Verarbeitung und Verteilung, so Personen, die mit den Gesprächen im Vorfeld des UN-Klimagipfels nächste Woche in Ägypten vertraut sind.

Unter der ehemaligen Bundeskanzlerin Angela Merkel gehörte Deutschland zu den 34 Ländern, die sich auf der COP26 in Glasgow dazu verpflichtet hatten, die öffentliche Finanzierung von Kohle-, Öl- und Gasprojekten in Übersee zu beenden.

Doch angesichts der Energiekrise erwägt ihr Nachfolger Olaf Scholz, die sogenannte Upstream- und Midstream-Förderung weiter zu finanzieren, so die mit den Gesprächen vor der COP27 vertrauten Personen.

Auf die Frage, ob die jüngsten Treffen mit dem Senegal über die Entwicklung von Gasfeldern bedeuten, dass das Land seine Zusage aus Glasgow nicht einhält, sagte ein hochrangiger deutscher Beamter diese Woche, dass jede zukünftige Finanzierung an Bedingungen geknüpft sein wird.

"Es wird keine blinde Unterstützung geben", sagte er. Länder, die deutsche Gelder erhalten, "müssen nachweisen, dass sie ihre [Klima-]Verpflichtungen einhalten", und jede potenzielle Gasinvestition werde nach ihren "individuellen Vorzügen" bewertet.

Deutschland glaubt, dass Gas "als Übergangsenergie" benötigt wird, fügte der Beamte hinzu. "Wir behalten uns das Recht vor, alles zu tun, was notwendig ist, um Gas als Energiequelle verfügbar zu machen, wobei wir immer betonen, dass es sich um eine Übergangslösung handelt.

Mit den Gesprächen vertraute Personen sagten, dass es innerhalb der deutschen Regierung, die in einer Koalition mit den Grünen regiert wird, Meinungsverschiedenheiten über die neue Förderpolitik für Übersee gibt, die sich noch in der Entwicklung befindet.

Die deutsche Klimabeauftragte Jennifer Morgan sagte kürzlich, dass Gas "eine Brücke mit einem Ende" sei, als sie sich darauf vorbereitete, die Verhandlungen auf der COP27 über kritische Aspekte der Finanzierung von klimabedingten Schäden zu führen.

"Wir sehen keine Verträge für Gas für mehr als 15 Jahre vor. Wir haben ein rechtsverbindliches Treibhausgasziel für 2045. Wir werden den Höhepunkt unseres Gasverbrauchs sogar früher erreichen", sagte sie auf einer Konferenz der Financial Times. "Die Entscheidungen, die jetzt getroffen werden, werden wirklich darüber entscheiden, ob das 1,5°C-Ziel in Sichtweite bleibt oder nicht. Das ist der Kampf, der nicht nur auf dem Markt, sondern auch zwischen Unternehmen und Ländern ausgetragen wird."

Eine schwache Politik könnte Deutschlands Glaubwürdigkeit auf der internationalen Bühne in Frage stellen und andere Länder, die das Versprechen unterzeichnet, aber noch keine aktualisierte Politik veröffentlicht haben - wie Italien - ermutigen, einen Rückzieher zu machen, so die Klimaexperten. Ein Rückzieher "könnte die nationalen, europäischen und globalen Klimaziele gefährden", so eine Person.

Der Rückzieher beim Ausstieg aus der Gasförderung dürfte den Druck auf die EU-Unterhändler/innen bei der COP27 erhöhen, da die ärmeren, von fossilen Brennstoffen abhängigen Länder der EU bereits Heuchelei vorwerfen.

Der Begriff Upstream-Gas ist besonders umstritten, da er die Unterstützung für neue Gasexploration und -produktion beinhaltet, während sich Midstream auf die Verarbeitung und den Transport bezieht. Kritiker sagen, dass neue Upstream-Projekte wenig zur Behebung der unmittelbaren Gasknappheit beitragen werden.

Die sich entwickelnde deutsche Position erinnert an das Kommuniqué, das die Staats- und Regierungschefs der G7 auf einem von Scholz ausgerichteten Gipfel im Juni auf Schloss Elmau in Bayern verabschiedet haben. Die Staats- und Regierungschefs erklärten, dass Investitionen in Flüssigerdgas eine "notwendige Reaktion auf die aktuelle [Energie-]Krise" seien und dass die staatliche Förderung von Gas "als vorübergehende Reaktion angemessen sein kann".

Die deutsche Regierung erklärte im September im Text eines Energiepakets, dass sie im Rahmen ihrer Bemühungen, russische Gaslieferungen durch "neu entwickelte LNG-Lieferungen" zu ersetzen, versuchen werde, ausländische Gasreserven anzuzapfen, dies aber nur "im Rahmen unserer Verpflichtungen aus dem Pariser Klimaabkommen" tun werde.

Die Gespräche mit dem Senegal, den Scholz im Mai besuchte, über die Erschließung der Offshore-Gasfelder des westafrikanischen Landes werden als Testfall angesehen. Die beiden Regierungen befinden sich derzeit in aktiven Gesprächen über mögliche Energieinvestitionen.

Ein EU-Diplomat sagte, dass Deutschlands Vorstoß in Richtung fossile Brennstoffe Anlass zur Besorgnis gibt, dass das Land aber nicht alleine dasteht: "Alle europäischen Länder setzen derzeit auf Gas und Energiesicherheit".

Alden Meyer, Senior Associate bei der Denkfabrik E3G, sagte jedoch, dass die anhaltende deutsche Unterstützung für Gas "besorgniserregend" sei. Die COP26-Zusage war "eines der starken Ergebnisse von Glasgow. Wenn es bei dieser COP einen Rückzieher von Deutschland gibt, wäre das nicht hilfreich", fügte er hinzu.