Kwasi Kwarteng streicht den Spitzensteuersatz der Einkommenssteuer

Der britische Schatzkanzler Kwasi Kwarteng hat mit einem Mini-Budget, das die britische Wirtschaft wieder in Schwung bringen soll, ein großes politisches Risiko auf sich genommen. Er kündigte Steuersenkungen in Höhe von 45 Milliarden Pfund an, darunter die Abschaffung des zusätzlichen Steuersatzes von 45 Pence für die Spitzenverdiener.

Das Paket wird viele in der Londoner City und die Wohlhabenden erfreuen. Der 45p-Satz, der für Einkommen über 150.000 Pfund gilt, wird abgeschafft. Kwarteng bestätigte, dass er die Obergrenze für die Boni von Bankern abschaffen werde.

Das Mini-Budget ließ die Kreditkosten drastisch ansteigen und das Pfund Sterling gegenüber dem Dollar auf ein neues 37-Jahres-Tief von knapp unter 1,11 Dollar fallen.

Kwarteng sagte, sein Paket werde das Wachstum ankurbeln, räumte aber ein, dass viele seiner Maßnahmen unpopulär sein würden; seine Entscheidung, die Kreditaufnahme in großem Umfang zu erhöhen, gefährdet den Anspruch seiner Partei auf finanzpolitische Verantwortung.

Das Finanzministerium teilte mit, dass es das Amt für Schuldenverwaltung bitten werde, im laufenden Haushaltsjahr zusätzliche 72 Milliarden Pfund aufzunehmen, womit der Gesamtbetrag von 161 Milliarden Pfund im April auf 234 Milliarden Pfund im September nach oben korrigiert wurde.

Die zusätzliche Kreditaufnahme ist für die Regierung wesentlich teurer als zuvor, da die zweijährigen Kreditkosten von 0,4 Prozent vor einem Jahr auf 3,9 Prozent gestiegen sind.

Der Kanzler setzt das politische Schicksal der Konservativen auf die Überzeugung, dass radikale Steuersenkungen und Deregulierung die schleppende Wachstumsrate Großbritanniens wieder auf den Durchschnitt von 2,5 Prozent vor der Finanzkrise bringen können.

"Dies ist ein neuer Ansatz für eine neue Ära, die auf Wachstum ausgerichtet ist", sagte Kwarteng den Abgeordneten unter dem Jubel der Torys und dem Gejohle der Labour-Parteien.

Das Paket von Steuersenkungen war sogar noch größer als die Senkungen in Nigel Lawsons Haushalt von 1988. Paul Johnson, Direktor des Institute for Fiscal Studies, sagte: "Es ist ein halbes Jahrhundert her, dass wir Steuersenkungen in dieser Größenordnung angekündigt haben."

Im Gegensatz zu Margaret Thatchers Kanzler wird Kwarteng zur Finanzierung seiner Pläne Kredite in Höhe von zehn Milliarden Pfund aufnehmen, was die Nachfrage in einer Zeit erhöht, in der die Bank of England die Zinssätze anhebt, um die Inflation unter Kontrolle zu bringen.

Der Grundsteuersatz der Einkommenssteuer wird im kommenden April von 20 Pence pro Pfund auf 19 Pence gesenkt, die Sozialversicherung wurde gekürzt, die Stempelsteuer wurde gesenkt, um Erstkäufern zu helfen, und eine geplante Erhöhung der Körperschaftssteuer wurde gestrichen.

Die Senkung der Einkommenssteuer bedeutet, dass eine Person mit einem Einkommen von 200.000 Pfund im Jahr 2023-24 im Vergleich zu 2022-23 eine jährliche Steuerersparnis von fast 4.500 Pfund erzielen kann. Ein Arbeitnehmer mit einem Gehalt von 20.000 Pfund wird 218 Pfund sparen.

Die Gesamtkosten der Steuersenkungen belaufen sich bis 2026-27 auf fast 45 Mrd. Pfund. Kwarteng erklärte den Abgeordneten in einer Erklärung im Unterhaus, sein Ziel sei es, "den Teufelskreis der Stagnation in einen Tugendkreis des Wachstums zu verwandeln".

Das Paket des Kanzlers kombiniert Steuersenkungen mit einer Reihe von angebotsseitigen Reformen, die, wie er zugab, kurzfristig unpopulär sein könnten; er betonte, dass er "unverschämt" wachstumsfreundlich sei.

Allerdings räumte er ein, dass sich die Wachstumsaussichten Großbritanniens "nicht über Nacht" ändern würden. Für die neue Regierung von Liz Truss ist die Zeit von entscheidender Bedeutung, da im Jahr 2024 eine Wahl ansteht.

In Erwartung der Kritik, dass er den Reichen unangemessen helfe, erinnerte Kwarteng die Abgeordneten daran, dass die Regierung eingreife, um die Energierechnungen für Haushalte und Unternehmen niedrig zu halten. Er sagte, die Kosten für die ersten sechs Monate würden sich auf 60 Mrd. £ belaufen.

Kwartengs Entscheidung, eine Obergrenze für die Boni von Bankern aufzuheben, soll die Londoner City wettbewerbsfähiger machen, macht die Konservativen aber offen für die Behauptung der Labour-Partei, sie sei immer noch "die Partei der Reichen".

Die Aufhebung des Verbots von Schiefergas-Fracking und die versprochene Überarbeitung der Umweltgesetzgebung zur Beschleunigung von Infrastrukturprojekten haben die grüne Lobby erzürnt.

Der Labour-Vorsitzende Sir Keir Starmer sieht in seiner Kreditaufnahme, die zu einer Zeit erfolgt, in der die Kosten für die Bedienung der Staatsschulden stark ansteigen, einen wichtigen Moment: Starmer will bei der nächsten Wahl den Mantel der fiskalischen Verantwortung tragen.

Rachel Reeves, die Schattenkanzlerin, bezeichnete das Mini-Budget als "einen letzten Würfelwurf" der Tory-Regierung nach "12 Jahren des wirtschaftlichen Versagens". Sie warnte davor, dass die Staatsverschuldung zu hoch sei, während die Zinssätze stiegen.

Kwarteng kündigte unter anderem an, dass der Körperschaftssteuersatz bei 19 Prozent bleiben werde, aber die 8-prozentige Abgabe auf Bankgewinne, die im nächsten Jahr gesenkt werden sollte, beibehalten werde.

Die fiskalischen Regeln der Regierung, die vorsehen, dass die Verschuldung im Verhältnis zum Bruttoinlandsprodukt innerhalb von drei Jahren sinken soll, sollen überprüft werden. "Zu gegebener Zeit werden wir einen mittelfristigen Finanzplan veröffentlichen", sagte Kwarteng.