Norwegen will jetzt in nationales Offshore-Öl investieren

Ängstlich und unsicher, wann genau die COVID-induzierte Rezession ein Ende haben wird, hatten sowohl die derzeitigen als auch die künftigen Ölförderländer ziemliche Schwierigkeiten, den idealen Weg in Bezug auf ihre Lizenzpolitik zu definieren. Die einfachste Lösung bestünde darin, alle geplanten Operationen einzufrieren, bis sich die Lage beruhigt hat und damit berechenbarer wird, obwohl auch die Streichung der Pläne insgesamt eine Option ist, die in Betracht gezogen werden sollte. Selten sind jene Nationen, die sich dazu entschlossen haben, die Bedingungen für Investoren im Vorfeld zu verbessern, insbesondere unter denjenigen, die bereits produzieren, doch das norwegische Parlament hat vor kurzem genau dies getan, indem es für eine Reihe von steuerlichen Änderungen an den Bedingungen im Vorfeld gestimmt hat. Da der größte Teil der norwegischen Offshore-Produktion in der rauen Umgebung der Nord- und Barentssee stattfindet, erforderte das Erreichen der Gewinnschwelle eine flexiblere Reaktion der Regierung, um die Ölindustrie des skandinavischen Landes zu unterstützen. Sowohl die regierende Konservative Partei als auch die oppositionelle Labour-Partei unterstützten die Förderung kurz- bis mittelfristiger Upstream-Projekte, um eine FID-Falle in den Jahren 2020-2021 zu vermeiden. Das Endergebnis ist ein sofortiger Abzug der Investitionsausgaben von der 56%igen Mineralölsondersteuer und eine Anhebung der Mineralölsteuer von 20,8% auf 24% - bisher wurde die Dauer der Anhebung auf 4 Jahre verteilt, während der Abzug der Investitionsausgaben sofort statt der zuvor festgelegten 6 Jahre erfolgte. Die geringe Explorationstätigkeit im Offshore-Bereich Norwegens war einer der Hauptgründe, der Oslo zwang, die durch das Coronavirus verursachten negativen Entwicklungen abzuschwächen. Normalerweise bohren Ölgesellschaften durchschnittlich 15 Entwicklungsbohrungen pro Monat, und in diesem Jahr wurde der niedrigste Stand seit 6 Jahren erreicht - der Rückgang um 20 % gegenüber dem Vorjahr wäre noch schmerzhafter gewesen, wenn es nicht das bemerkenswert aktive Bohrprogramm vom Mai gegeben hätte (21 Bohrungen wurden gebohrt). Die Explorationsbohrungen erlitten einen noch handfesteren Schlag - das norwegische Erdöl-Direktorat ging davon aus, dass es 2020 etwa 50 Explorationsbohrungen geben würde, doch bei der derzeitigen Rate der Verschiebungen scheint diese Zahl jetzt näher bei 40 zu liegen. Vor einem solchen Hintergrund erscheint die Entscheidung der norwegischen Regierung, Investitionen im Upstream-Bereich zu fördern, mehr als zeitgemäß. Die Unternehmen reagierten fast sofort auf die fiskalischen Änderungen - die NOAKA-Felder (nördlich von Alvheim, Krafla und Askja) wurden von Equinor und Aker BP in Betrieb genommen, Lundin nahm seine Projekte Solveig II und Rolvsens wieder auf, die im März zum Stillstand gekommen waren, während von Equinor allgemein erwartet wird, dass es mit seiner Entdeckung von 440 MMbbl Wisting in der Barentssee, dem größten norwegischen Fund der 2010er Jahre, vorankommt. Die norwegische Regierung hat auch geschworen, Offshore-Entwicklungen zu unterstützen, die den Kohlenstoff-Fußabdruck des Landes verringern würden, was bedeutet, dass alle Projekte, die darauf abzielen, öl- und gasproduzierende Felder an das nationale Stromnetz anzuschließen und damit die CO2-Emissionen zu verringern, höchstwahrscheinlich am Leben erhalten würden (z.B. Equinor, das sein Sleipner-Feld im Utsira-Hochgebiet an das Netz anschließt). Die Gesamtstimmung über die diesjährige Explorationstätigkeit hat sich nach den Steueränderungen jedoch kaum verändert, so dass Norwegen nach wie vor das Risiko einer langfristig verringerten Ressourcenbasis eingeht. Betrachtet man die Größe der Entdeckungen der letzten Jahre, so muss man unweigerlich den Rückgang der durchschnittlichen Reserven feststellen - die durchschnittliche Entdeckungsgröße im Jahr 2019 lag bei 31 MMbbls, während die durchschnittliche Rate in den 2010er Jahren im Intervall von 40-50 MMbbls lag. Darüber hinaus hat die Exploration in der Barentssee, die lange Zeit als die nächste Ölgrenze für Norwegen galt, mehr gelitten als die Bohrungen in der Nord- und Norwegischen See, da mit Spannung erwartete Bohrungen wie Stangnesting und Schenzhou ins Jahr 2021 verschoben wurden.